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原来北宋时有人想出一个办法,解决边防军的粮草问题,就是让天下的商人自己买粮食运到边境,边防军的主管给他们开张收条,把粮草和运费的价格写在*上。
商人们再拿着*去盐场,盐场就卖给他们那个钱数的盐。
如此商人们有利可图,朝廷不用劳师动众,搞得百姓怨声载道,而边境粮草自足。
这个方法商人是反对的,因为商人要因此花掉许多的精力和时间,不如直接用钱买盐好,所以在商人的影响下,这个法子并没有坚持多久,有时施行有时废除。
石越本是现代人,深受市场经济的影响,和李丁文谈论时更是受此事启发,便由此想出来一个方法,解决青苗法的问题。
为了防止商人们有别的想法,他更建言,可以强令天下钱庄,若想合法经营,就必须接受借出青苗钱的业务。
其实他根本不需要强迫,凡有利可图之事,商人没有不做的。
赵顼郁闷了好久,突然之间听到这样的良策,顿时笑逐颜开,赞道:“石卿真是奇才也。”
石越谦逊数句,方笑道:“皇上,其实这个方法也有些要注意的地方,尚要他法补足。”
“哦?”
赵顼笑问。
“其一,商人是言利之人,他们借给农民青苗钱,肯定千方百计要瞒过朝廷,因为朝廷要抽利润,他们一定是借了也说没有借。
故此朝廷应当让有司规范*,凡*都有应有一定的格式,每张*都有自己的号码,以方便日后查账。
若不用规范*,则农民借了可以不用还钱。
不过如此,则各地官府中查账的小吏就比较多事了。”
“其二,商人重利,那些极其贫苦的百姓,因为没有财产抵押,钱庄必然不会借青苗钱给他们,如此则朝廷应当别有他策,帮助这些小民。”
“卿于此可有良策?”
赵顼俯身问道。
“臣有一得之愚,曰农业互济合作社,或可有所助益。”
石越一步一步推出自己的主张。
这些建议一旦被采纳,会产生多大影响,是他自己都计算不到的。
“何谓农业互济合作社?”
皇帝对此大感兴趣。
“此法古之良吏曾经推行过,然而未及普遍。
是以一村一乡一里为单位,由农民自愿加入,互相帮助生产的方法。
例如某村,有二十户加入合作社,则此二十户在做完自己家的事情之后,凡于大家都有利的公益事业,如修路、挖渠等等,皆当一起去做,如此则平时一家一户难以做到的事情都能做成,二十户人家一齐得利。
又各家各户,有人有牛,有人无牛,则有牛者助无牛者耕田,无牛者则以相应劳力补偿有牛者,如此则不误农时。
又,凡贫苦之家,不能得青苗钱之济,则合作社其他社员一齐出资帮助他,待到他家境好转,再还清这笔钱。”
“此真良法也!”
赵顼叹道,“然恐愚夫愚妇不能行。”
“乡有乡老,族有族长,可为头领。
此事共济乡里,若有循吏为导,则未必不能行。”
石越也知道这件事实行起来不是如想像中的那么容易,但是他和李丁文推演许久,认为只要不让地方官吏参预进去太多,则纵使无利,也不至于有害。
而这件事地方官吏能从中谋利的机会实在不太多。
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